財政部深圳監(jiān)管局：優(yōu)化服務 規(guī)范審批 高效開展一般增值稅先征后退審批工作

深圳監(jiān)管局深入貫徹習近平總書記關于財政工作的重要指示、批示精神，積極響應黨中央、國務院減稅降費決策部署，緊密結合疫情形勢，加大政策支持力度，以更好的服務退稅企業(yè)為目標，統(tǒng)籌安排、多措并舉，扎實高效開展一般增值稅先征后退審批工作。

一、加強政策指導，規(guī)范申報行為。一是規(guī)范企業(yè)申報資料。申報資料是審批工作的基礎，深圳監(jiān)管局高度重視申報資料的真實性、準確性，對申報資料明確規(guī)范性要求，提請申報企業(yè)實事求是、嚴肅對待、規(guī)范申報，對于申報資料不規(guī)范的情況，均及時告知原因并要求完善后重新提交。2020年，針對部分申報企業(yè)出現(xiàn)適用政策文件錯誤的情況，及時進行指正并要求其發(fā)文更正。二是加強政策指導。針對部分退稅企業(yè)經(jīng)辦人員更換頻繁、對相關政策理解掌握不足的情況，一方面加大政策宣傳解讀力度，幫助提升相關人員的業(yè)務能力和工作水平，一方面要求企業(yè)提高認識，重視退稅工作，保持經(jīng)辦人員的穩(wěn)定，提升退稅申請質效。三是堅持以監(jiān)管促發(fā)展。在開展審批工作的同時，加強對企業(yè)財務賬簿設置、退稅資金使用的指導，促進企業(yè)規(guī)范財務核算，保證退稅資金合規(guī)使用。

二、加大支持力度，優(yōu)化退稅服務。立足促進行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展，疫情之下，加大支持力度，強化服務意識，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一是積極貫徹中央減稅降費精神和疫情防控要求。充分考慮傳媒出版行業(yè)受疫情沖擊，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營下滑等情況，提前溝通，提升效率，在確保符合政策的前提下，加快資金退付進度，緩解經(jīng)營壓力。二是加強溝通交流，優(yōu)化退稅服務。通過微信等即時溝通方式，主動與退稅企業(yè)進行交流，提前做好政策解釋，做到申報事宜一次性告知。將部分審批環(huán)節(jié)前置，提前發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)申報中的錯漏，有利于提高正式報送材料后的審核通過率，提升退付工作效率，減輕企業(yè)的報送負擔。

三、強化內(nèi)部控制，嚴控審批風險。高度重視，精心組織，嚴控審批流程，確保退稅審批工作順利開展。一是進一步加強政策把關。針對退稅企業(yè)存在的兼營情況，嚴格對其增值稅月度申報表主表、附表進行審核比對，確保企業(yè)申報的退稅計算依據(jù)全部為政策規(guī)定范圍之內(nèi)的營業(yè)收入，其他類型的收入相應核減，避免出現(xiàn)擴大退稅基數(shù)等情況。二是加強分工協(xié)作，夯實審批流程。定期梳理關鍵流程、風險點位，規(guī)范退稅審批，完善內(nèi)控機制。審批工作中，嚴格落實一般增值稅退稅四級審批流程，采取初審、復核、復審及分管局領導終審制度，在提高效率、做好服務的同時，層層把關，防范風險。審批完成后，及時落實資料整理、移交、歸檔，做到可驗證、可追溯、可檢查。