山西臨汾財政：發(fā)揮財政職能優(yōu)化營商環(huán)境

2020年以來，山西臨汾財政堅決貫徹落實中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，主動對標浙陜兩省五市先進做法，結合財政職能，落實落細各項政策舉措，助推全市經濟高質量發(fā)展。

一、深入實施減稅降費，政策落實到位。全面落實中央、省支持保供的財稅優(yōu)惠政策，階段性減免社會保險費，重點做到“免、減、緩、返”四個字。免：自2020年2月起，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分，免征期限至2020年12月底；減：自2020年2月起，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷對大型企業(yè)等其他參保單位的三項社會保險單位繳費部分可減半征收，減征期限至2020年6月底?；踞t(yī)療保險對企業(yè)參保單位單位繳費部分減半征收，減征期限至2020年4月底；緩：受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，在不超過六個月的基礎上繼續(xù)緩繳三項社會保險費至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金；返：實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，從失業(yè)保險基金中，共為834家企業(yè)返還17696.6萬元。對受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超過6個月的四項社會保險，緩繳期間免收滯納金。預計四項社會保險免減共計8.51億元。

二、支持實體經濟發(fā)展，企業(yè)扶持精準。牢固樹立新發(fā)展理念，堅定貫徹習近平總書記關于扎實推進經濟發(fā)展方式轉變、在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的指示精神，緊緊圍繞中央、省、市決策部署，充分發(fā)揮財政職能作用，全力支持推動臨汾轉型發(fā)展。緊緊圍繞“轉型為綱”，積極調整資金投向，設立了臨汾市產業(yè)引導基金，重點扶持市委、市政府提出的轉型發(fā)展項目。深入實施積極的財政政策，全面落實結構性減稅和普遍性降費政策措施，償還拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，切實減輕企業(yè)和社會負擔。創(chuàng)新實體經濟發(fā)展幫扶方式，建立企業(yè)資金鏈應急周轉保障金機制，組建市級政府性融資擔保機構，與山西省創(chuàng)業(yè)投資基金管理集團合資成立了臨汾市創(chuàng)業(yè)投資基金管理有限公司，拓寬融資渠道，放大乘數(shù)效應，為支持臨汾市產業(yè)轉型升級提供了更多更寬的融資平臺。

三、著力打造“陽光財政”，服務提質增效。堅定貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重大要求，壓緊壓實主體責任，全面落實黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神，做到“四個加強”。加強廉政教育。嚴格教育、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，嚴守法律底線、政策底線、紀律底線和道德底線，為國家和人民管好錢，為全市發(fā)展理好財；加強績效管理。堅持花錢必問效、無效必問責，加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，健全和完善績效運行監(jiān)控機制，大力實施績效監(jiān)督，削減低效無效資金，騰退重復錯位支出，全面提升財政資源配置效率和使用效益；加強監(jiān)督檢查。嚴肅財經紀律，加快預算制度改革，擴大預算公開范圍，細化公開內容，規(guī)范公開程序，讓公共資金和權力在“聚光燈”和“攝像頭”下運行；加強內控機制建設。緊扣財政特點，堅持問題導向，不斷完善內部控制制度，及時堵塞管理漏洞，有效防范廉政和業(yè)務風險，嚴格預算硬約束，提高執(zhí)行力度，堅持用制度管權、管事、管資金，真正把權力關進制度籠子，著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。